Crise, Rússia e as exportações brasileiras em 2009

Ninguém quer falar mais em descolamento, ou seja, que a crise (nos países desenvolvidos) não afeta os emergentes. A globalização tornou a crise mundial e deve afetar todos os países do mundo.

Crise mundial e os países emergentes

Crédito fácil, exportações para os EUA e aumento do preço e demanda das commodities são as principais explicações para o boom dos emergentes nos últimos anos. Todos esses três pontos estão hoje mais fracos.

No entanto, o impacto da crise vai depender de outros fatores, relacionados aos três itens acima como: capacidade poupança, já que não há mais crédito abundante, capacidade de estimular consumo e crescimento interno, uma vez que as exportações devem cair. O impacto será diferente de acordo com cada país.

A China, que cresceu 12% em 2007, deve crescer 7% em 2009, o menor valor em duas décadas. Há quem diga que o desaquecimento das economias emergentes seja positivo, pois ao ritmo recente, a inflação seria um problema.

Outro ponto é a política de responsabilidade fiscal do país. A China, entre os BRICs, está melhor posicionada, com enormes reservas. Assim, tem mais folga para estímulos fiscais e investimentos do governo visando aquecimento da economia. A Índia, apesar de depender menos de exportações, tem uma situação fiscal muito pior que a China e depende mais de investimentos externos (que sumiram).

A previsão para o Brasil, do Goldman Sachs, é de crescimento de apenas 1,5% em 2009. Mas a recuperação será rápida. Já com a Argentina, por exemplo, as expectativas são mais pessimistas. Enquanto que a maioria dos países do mundo fala em recessão, queda da atividade econômica, aqui no Brasil estamos avaliando quanto o Brasil vai crescer.

Rubens Sardenberg, economista chefa da Febraban, em entrevista essa semana ao jornal Meio e Mensagem, estimou, para 2009, crescimento brasileiro de 2,5% no cenário realista, 3,5% no otimista, e 1,5% no cenário mais pessimista.

Em 2009, crescer pouco (mas crescer) e estar pronto para se recuperar rápido é uma previsão muito boa.

Países emergentes

Os países em desenvolvimento têm crescido, cada vez mais, devido ao comércio entre emergentes. Segundo a revista Economist, o crescimento das exportações dos países emergentes tem origem nos próprios países emergentes, e não nos desenvolvidos. Segundo o banco UBS, gráfico abaixo, desde 2000, o crescimento das exportações das economias em desenvolvimento não vem mais dos países de primeiro mundo.

Com a crise, os países emergentes se tornam cada vez mais importantes. Em 2009, 80% do crescimento mundial virá desse grupo. Na década de 80, esse percentual era de menos de 50%.

Rússia

Sendo o maior produtor de petróleo do mundo e o segundo maior exportador, a queda dos preços dessa commodity afeta fortemente a Rússia. Além disso, há outros problemas que pioram a situação da economia, apesar do crescimento ter sido vigoroso nos últimos anos (gráfico abaixo).

A distribuição de renda, ao contrário do Brasil, está piorando. A corrupção se tornou endêmica, quase o padrão. O país depende de investimentos externos. O governo é totalitário e influencia nos negócios e empresas, de forma que desestimula o empreendedorismo e meritocracia. A população está em queda, o número de nascimentos por 1000 habitantes cai e a expectativa de vida hoje é menor do que em 1962, apesar de ter melhorado em relação ao ano 2000.

Por outro lado, a crise mundial é uma oportunidade para o país se reinventar, buscando se desenvolver em outras áreas, dependendo menos do petróleo.

Espera-se que a Rússia, em 2009, tenha o primeiro déficit em conta corrente da década e sua economia deve diminuir. A crise financeira mundial atingiu em cheio esse país, o mais afetado, até o momento, entre os BRICs. Apesar dos problemas, China, Índia e Brasil parecem estar em melhor forma, com previsão de crescimento em 2009, menor, mas ainda crescendo.

Exportações brasileiras

A Rússia tem uma renda per capita de US$ 14.680, 51% maior que a renda brasileira, de US$ 9.705 por pessoa (dados de 2007). Em 2008, o Brasil exportou valores recordes para a Rússia. No primeiro trimestre de 2009, espera-se muito poucas compras russas.
Exportações brasileiras de carne bovina in naturapara a Rússia

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Em 2008, as vendas à Rússia tiveram um desempenho acima da média, se comparado com o total das exportações brasileiras. Enquanto que o Brasil cresceu cerca de 20% em valor e decresceu 20% em volume, com a Rússia, o resultado foi melhor. Queda de 15% no volume e aumento de 48% no valor, como pode ser visto na tabela comparativa abaixo.

O grande problema foram os últimos três meses do ano, que na comparação com 2007, tiveram um resultado 48% pior em valor e 63% em volume. Ou seja, até setembro as exportações para a Rússia estavam indo muito bem, mas de outubro para cá, a situação se inverteu. É um retrato do efeito da crise mundial num país com fragilidade econômica e política.

Tabela 1. Exportações brasileiras de carne bovina in naturapara a Rússia

Um dos grandes problemas de 2008, para as exportações brasileiras de carne bovina, foi a mudança nas regras para exportação de carne in natura para a UE. Na prática, se tornou um quase-embargo, com redução drástica nos volumes exportados.

Em 2008, o Brasil vendeu apenas um quinto (20%) do volume que foi exportado a UE em 2007. Em valor, exportou apenas um quarto (25%). Um mercado que representou um faturamento de US$ 1 bilhão em 2007, caiu para apenas US$ 270 milhões. Acompanhe na tabela abaixo a grande redução de volume e valor das exportações brasileiras a UE. Mesmo com o aumento de 34% no preço médio, o resultado foi pífio, se comparado a 2007.

Tabela 2. Exportações brasileiras de carne bovina in naturapara a UE

Saídas para a crise

Há algumas opções para a carne brasileira. Focar no mercado interno, melhorando ofertas, aumentando a qualidade, apresentação, embalagem e marketing. O mercado interno ainda pode ser melhor atendido, apesar dos grandes avanços dos últimos anos.

Nas exportações, podemos voltar a exportar para o Chile (hoje só o RS exporta). Para isso é preciso negociar mais fortemente.

No final do ano passado, criou-se uma situação inédita para o Brasil, maior exportador de carne bovina do mundo. Na prática, não vendíamos para UE, Rússia e Chile, nossos três principais clientes. Além de não exportar (in natura) para EUA e Japão, dois dos maiores compradores de carne do mundo. Como ser o maior exportador, sem acesso a mercado?

Devemos buscar abrir novos mercados. Pedro de Camargo Neto, da Abipecs, deu uma entrevista muito interessante ao BeefPoint, cobrando o governo de uma postura mais firme nas negociações com outros países.

Agora que a Rússia está em crise, e outros países exportadores de petróleo (grandes compradores do Brasil) também vão diminuir suas compras, é preciso, mais do que nunca aumentar a lista de países que compram do Brasil.

É preciso trabalhar para aumentar o volume exportado à UE, em especial buscando regras mais uniformes entre todos os países exportadores. A Irlanda teve problemas recentes com dioxina. Argentina, Uruguai e Paraguai parecem ter sistemas menos complicados de rastreabilidade que o brasileiro.

Essencial para quem é primeiro do mundo

A crise mundial e os problemas com a economia russa são um forte apelo para o Brasil fazer sua parte: aumentar acesso a mercados, seja melhorando sanidade, rastreabilidade, seja negociando melhor. Isso é o essencial para quem é o primeiro do mundo. Para os pecuaristas, o ponto positivo, é que essa crise internacional vem em momento de oferta muito enxuta e demanda interna aquecida.

^{Esse artigo tem como base uma série de artigos publicados pela revista inglesa The Economist, sobre crise financeira mundial e um “special report” sobre a Rússia.}