A produção de carne no Brasil: de onde surgem os dados?

Por Paula Marques Meyer¹

Muitos se perguntam de onde surgem os dados da produção brasileira de carne e como eles são obtidos. Para elucidar, o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) é o órgão coordenador do Sistema Estatístico Nacional e, conseqüentemente, é responsável pelos dados oficiais da agropecuária brasileira. O grande equívoco é que boa parte da população apenas associa a imagem do IBGE ao “instituto que realiza o Censo”. É verdade… ele é o instituto responsável pelos Censos Demográfico e Agropecuário. Mas é bem mais que isso.

Como curiosidade, o Brasil atualmente conta com 5.560 municípios, sendo que 645 estão no estado de SP. Para dar conta de coletar todos os dados do território brasileiro, o IBGE possui 515 agências espalhadas pelo país. Somente o estado de São Paulo conta com 100 agências coletoras, o que representa uma agência para cada 6,5 municípios. Estas agências são as responsáveis pela coleta de todos os dados, ou seja, das pesquisas econômicas, sociais e agropecuárias, além dos Censos.

Cada estado brasileiro conta com uma Supervisão de Estatísticas Agropecuárias (SEPAGRO), que é responsável por 9 pesquisas na área. Dentre estas, duas são diretamente relacionadas à Produção de Carne, que é o nosso assunto em questão.

A primeira é a “Pesquisa da Pecuária Municipal” (PPM), que levanta, entre outras variáveis, o número de bovinos no ano em cada município brasileiro. É uma pesquisa realizada anualmente, de cunho subjetivo, uma vez que os produtores não são visitados de porta em porta, como é realizado no Censo Agropecuário. Desse modo, os técnicos das agências do IBGE são os responsáveis por fazer e manter contatos com produtores, técnicos, cooperativas, indústrias, entre outros, com a finalidade de obter os dados. Nesta pesquisa, não há especificação sobre qual o destino dos bovinos e, sim, o total de cabeças no último dia de dezembro do ano em questão. Além do número de bovinos, são coletados também os números de cabeças de bubalinos, suínos, aves para corte e postura, eqüinos, caprinos, ovinos, entre outras espécies.

Outra importante pesquisa relacionada especificamente ao abate é a “Pesquisa Trimestral do Abate” (PTA), que teve início em 1975 e coleta dados mensalmente. É uma pesquisa objetiva, uma vez que se baseia em um cadastro de estabelecimentos, investigando todos aqueles que se dedicam à atividade de abate de bovinos, suínos e frangos, e estão, obrigatoriamente, sob inspeção federal, estadual ou municipal. O abate de bovinos é classificado em vitelo, novilho precoce, novilho, novilha precoce, novilha, boi e vaca, enquanto para suínos e aves, não há classificação. Sua finalidade é levantar informações sobre número de cabeças abatidas e peso das carcaças. Todos os dados são publicados em termos de Brasil e estados, mas não de municípios, de modo a manter o sigilo das informações, evitando possíveis comparações e avaliações caso um determinado município apresente apenas um abatedouro, por exemplo.

A Pesquisa Trimestral do Couro (PTC), por sua vez, se refere indiretamente à produção de carne, uma vez que investiga um dos principais subprodutos dos abatedouros. Nesta, são investigados todos estabelecimentos industriais ou não, que efetuem curtimento de couro bovino e que adquire, anualmente, 5.000 ou mais couros. Os estabelecimentos que apenas efetuam a salga de couros (salgadores) não são pesquisados.

Ao analisar os dados provenientes destas pesquisas, observa-se um fato curioso: o número de couros produzidos no país é maior que o número de cabeças abatidas. Esse desencontro de informações deve-se, provavelmente, aos abates clandestinos, que não são contabilizados pela pesquisa, ou também por abatedouros que informam quantidades inferiores de animais abatidos em relação ao número real. Aqui, então, faz-se importante esclarecer que todas as informações coletadas são destinadas exclusivamente a fins estatísticos e são mantidas em códigos (que inviabilizam a identificação da procedência) e não podem ser objeto de certidão e nem têm eficácia jurídica como meio de prova.

O gráfico abaixo mostra o número de cabeças abatidas e de couros produzidos no país em 2003, ilustrando tal descompasso.

Para quem se interessar em conhecer as pesquisas, fazer análise da evolução do setor agropecuário ou mesmo conhecer os novos dados publicados, o caminho é www.ibge.gov.br. Neste site, o usuário deve entrar no banco de dados chamado SIDRA, escolhendo a pesquisa desejada e, em seguida, a variável, o ano e a região. É um banco de dados de fácil acesso, que gera planilhas em “excel”, permitindo seu uso posteriormente.

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¹Paula Marques Meyer, Doutora em Ciência Animal e Pastagens (ESALQ/USP) e Analista Agropecuário (SEPAGRO – IBGE/SP)