Ou vai, ou racha!

15 de julho será um dia decisivo para a pecuária de corte brasileira, ou não?

O governo federal apertou o cerco em torno da rastreabilidade bovina, comunicando que a partir dessa data somente poderá ser exportada para a União Européia (UE) carne proveniente de animais que estiveram por ao menos 40 dias cadastrados no SISBOV, o Sistema Brasileiro de Identificação e Certificação de Origem Bovina e Bubalina.

Não vamos discutir aqui a coerência dessa cobrança. Assim como a maioria dos agentes do setor, empresários, compradores e produtores, também concordo que, uma identificação individual de todo o rebanho brasileiro (próximo a 170 milhões de cabeças), seja ele de corte ou leite, “tucura” ou padrão, é um “complicômetro” desnecessário para um país classificado como de Risco 1 (praticamente inexistente) para EEB (encefalopatia espongiforme bovina) e cujo rebanho, reconhecidamente, se alimenta exclusivamente de capim.

Acontece que esta foi uma imposição do mercado. Um cliente, no caso a UE, fez uma exigência, e cabe ao Brasil decidir se a atende, ou se deixa para um concorrente atender. A escolha é nossa, é simples assim.

Vamos aos números. As exportações brasileiras de carne bovina, em 2002, geraram um faturamento de US$1,096 bilhão, referentes a um montante exportado de 966 mil toneladas em equivalente carcaça.

Aproximadamente 4 milhões de animais foram abatidos para atender a demanda externa. Como a UE absorve cerca de 45 a 50% das exportações brasileiras, podemos dizer que algo próximo a 2 milhões de animais morreram para abastecer o mercado europeu.

Pois bem. Segundo estimativas da Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária (CNA), o número de animais rastreados no Brasil é de 2,5 milhões de cabeças, apenas 1,5% do rebanho nacional, e não dá para saber qual o volume que estaria disponível para abate, pois nem todos os animais cadastrados são animais em terminação.

Conclui-se então que não temos, de imediato, animais rastreados para atender a demanda a partir do próximo dia 15. O fato é extremamente preocupante.

É fato que as exportações têm exercido papel fundamental na formação dos preços da arroba no Brasil. Basta analisar os dados.

A cotação da arroba do boi gordo vem caindo ao longo dos últimos vinte anos, conforme exposto na figura 1, tendência observada para a maioria das commodities agrícolas. Porém, nos últimos 7 anos (círculo vermelho), o mercado físico do boi gordo passou a operar em ambiente mais firme.

No decorrer do mesmo período o desempenho das exportações foi, no mínimo, surpreendente (figura 2), enxugando um pouco o mercado interno, mas, principalmente, aumentando as margens dos compradores, que puderam e pagaram mais pela arroba do boi.

Teria a cotação do boi gordo chegado a R$60,00/@ no ano passado, não fosse o bom desempenho do mercado externo? Poderíamos traçar uma expectativa de algo próximo a R$65,00/@ para o boi em outubro/novembro deste ano, não fosse a tendência de crescimento das exportações? Para ambas as perguntas, a resposta é não.

Como exposto em meu texto Considerações sobre o mercado de couro bovino, veiculado neste site, o mercado interno, tanto para a carne, como para o couro e o sebo, é frouxo. Hoje a defasagem do Equivalente Scot (87,94% equivalente físico + 10,39% couro + 1,77% sebo) para a cotação da arroba do boi gordo paulista é de 4%, porém já chegou a superar 8% ao longo do ano, não justificando, para o frigorífico que não atua no mercado externo, pagar “caro” pela matéria prima (boi).

Fica claro que, mesmo respondendo aproximadamente por apenas 15% da produção nacional, as exportações contribuem, e muito, para a firmeza dos preços praticados internamente.

O crescimento das exportações, e consequentemente a implantação de um programa de rastreabilidade que atenda às exigências de quem compra a carne brasileira, é de extrema importância para a manutenção da saúde financeira de produtores e compradores do país. Essa é a primeira conclusão.

Muito se especula também a respeito dos custos de implantação de um programa nos moldes em que foi definido pelo governo, pois os produtores salientam, e com razão, que já arcam com um custo de produção elevado.

A Scot Consultoria estima que, num sistema de engorda a pasto, os custos de produção em São Paulo e Estados vizinhos varia de R$40,00/@ a R$45,00/@, dependendo principalmente da praça e do grau de intensificação.

Um adicional de R$4,00 por cabeça, mais uma taxa anual de R$75,00, que é o valor médio pago hoje por quem rastreia seus animais, influem muito pouco no custo final de produção.

O boi gordo produzido em São Paulo é cotado, enquanto redijo este texto, em R$55,00/@, portanto, para quem trabalha com profissionalismo, existe uma boa margem para atender as exigências do SISBOV. Essa é a segunda conclusão.

O ônus financeiro é pequeno, o maior problema é o trâmite burocrático, num país já esculhambado pelo excesso de papelada. Porém, com animal rastreado, não perdemos espaço no mercado internacional, e o retorno está aí: firmeza dos preços do boi.

Além do mais, o poder de barganha de quem já tem seus animais cadastrados no SISBOV é maior, uma vez que a oferta dessa mercadoria, pelo menos nesse início de processo de implantação, é menor do que a demanda.

Outra vantagem que o sistema proporciona é a coleta e armazenamento de informações que, bem administradas, possibilitarão melhorar a base de dados para facilitar as decisões técnicas e gerenciais. O retorno econômico obtido neste processo é difícil de ser mensurado, mas é bastante significativo.

Mesmo não concordando com a maneira como foi proposta, a cadeia da carne só tem a perder protelando a implantação da rastreabilidade bovina no país. Isso precisa ficar bastante claro.

Por enquanto, produtores e compradores têm adotado uma postura reticente e, ao que parece, esperam que o governo volte atrás de sua decisão, como aliás já aconteceu em outras oportunidades. É a política do “vamos tocando na galega”.

Por sua vez, o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) assegura que dessa vez não irá ceder. É a política do “ou vai, ou racha”.

Espero que não rache.